¿Es posible un TLC entre Uruguay y Turquía?
Días atrás se celebró en Montevideo la firma de los términos de referencia para el análisis y redacción de un acuerdo comercial entre Uruguay y Turquía. Una noticia que atrae, impacta e impone analizar el contexto y valorar las oportunidades y desafíos que representa en si misma.
De la estratégica situación geopolítica de Turquía ya éramos conscientes, sin embargo, hoy la coyuntura de la guerra ruso ucraniana los posiciona con ventajas competitivas y comparativas en la región. Una república laica, con 85 millones de habitantes y una importante escalada en su crecimiento económico durante los últimos años motivada por su interés en ser parte de la Unión Europea, gestión que realiza desde 1963; en diferentes momentos y con diversas postulaciones; sin llegar al éxito hasta el día de hoy. Sin ser miembro pleno de la UE Turquía cuenta con un acuerdo vigente como país candidato sin adhesión plena (Acuerdo de 1999). Es asimismo un Estado miembro de la OTAN desde 1963.
Consecuencia del constante rechazo a sumarse al bloque europeo Turquía ha abandonado el eurocentrismo -sobre todo después de la primavera árabe-, posicionándose como potencia en su región y comenzando a focalizar su expansión hacia África y Latinoamérica.
Estos vínculos con el continente latinoamericano tienen como punto de partida concreto un TLC vigente con Chile (2011) y se han avanzado durante el último tiempo con las presentaciones de términos de referencia y propuestas de negociación con Colombia, Ecuador, Perú y México.
En lo que refiere estrictamente al vinculo comercial con Uruguay, Turquía ocupo al cierre del año 2021 el décimo lugar de destino de nuestras exportaciones, las que se concentraron en animales en pie, cereales, farmacéutica, lana, pasta de celulosa y lácteos por un valor total de U$S 135 millones, integrados por 41 empresas exportadoras uruguayas.
Por su parte Uruguay importo desde Turquía -año 2021- U$S 73 millones concentrados en 100 empresas en las categorías vehículos, mobiliario, repuestos, manufacturas de caucho, vestimenta, químicos, aceites esenciales, oleaginosas.
Esta balanza comercial favorable a Uruguay muestra la oportunidad que nos brinda un potencial acuerdo comercial, con una base de negociación sólida, un desarrollo de inteligencia de mercado que permita la detección de nichos y oportunidades para la diversificación del portafolio exportable; incluso considerando servicios, intercambio cultural, energía renovable; y otros que lo constituyan como un acuerdo de ultima generación.
Este potencial acuerdo llega en un momento clave a nuestro país, en medio de una gestión de flexibilidad del bloque que se ha enlentecido, pero que podría ser este su factor reactivador y desencadenante inmediato.
Mas aun luego de que Brasil también mostrara su interés en firmar un acuerdo con Turquía, días posteriores a la visita oficial del canciller turco a Uruguay.
Sera quizás clave aguardar al segundo semestre del año en que Uruguay tomará la presidencia pro tempore del Mercosur y tendrá entonces oportunidad de presentar el estudio de factibilidad de un TLC con China y, porque no, poner algo más firme en cuanto a la urgencia de abrirnos al mundo, y entre ello, la propuesta de Turquía.
Por Lic. Ana Claudia Morán
Especialista en inteligencia estratégica Técnica en comercio exterior & negociación
Docente & conferencista
