El Futuro de la Hidrovía: un debate abierto en el Encuentro de Protagonistas Paraguay 2025
La Hidrovía Paraguay–Paraná volvió a ser protagonista en Asunción. En el marco del Encuentro de Protagonistas, un panel integrado por referentes de primer nivel analizó el presente y futuro del sistema fluvial sudamericano, pieza clave para la competitividad regional.
Moderado por el Ing. Mario Alonso, Director General de Todologistica, el living reunió a Bernd Gunther (Centro de Armadores Fluviales y Marítimos), Pablo Genta (Administración Nacional de Puertos de Uruguay), José María Lojo (Consejo Portuario Argentino) y Carla Monrabal (Puerto Dock Sud, Argentina). Durante más de una hora, se abordaron tres grandes ejes: gobernanza y reglas de juego, dragado y mantenimiento, y competitividad logística.
Gobernanza: entre idealismo y pragmatismo
La primera parte del debate se centró en la gobernanza. ¿Es posible una autoridad supranacional que armonice normas entre cinco países?
Bernd Gunther fue categórico: “El tratado de la Hidrovía tiene más de 30 años y no se cumple. La comisión política se reúne poco y la técnica no incluye a los privados. Ninguna empresa puede sobrevivir con reglamentos que no se revisan en tres décadas”.
Desde Uruguay, Pablo Genta coincidió: “El CIH existe, pero decide poco y nada. Necesitamos que funcione como una gerencia profesional y que el sector privado sea escuchado. Sin usuarios en la mesa, las decisiones se toman a ciegas”.
José María Lojo aportó una mirada más amplia: “La disputa global por recursos naturales nos obliga a pensar en unidad regional. La hidrovía debe ser vista como un bien común para mejorar la vida de nuestros pueblos”.
Carla Monrabal, más escéptica sobre un ente supranacional a corto plazo, advirtió: “No lo veo posible todavía, pero sí creo en la fuerza de los pasos desde abajo: usuarios, operadores, puertos y empresas pueden marcar el rumbo mientras la política se demora”.
Dragado: inversión, transparencia y ambiente
El segundo eje giró en torno al dragado. Los panelistas coincidieron en que es vital garantizar un mantenimiento constante para asegurar calados competitivos.
Se describió la realidad actual: Brasil, Paraguay y Argentina avanzan con planes de concesión o licitación separados, lo que fragmenta aún más la gestión. “La solución debería ser una sola concesión de Cáceres a Nueva Palmira, con financiamiento y control compartido”, planteó Genta.
Lojo alertó sobre los riesgos de repetir viejos errores: “En 30 años de concesión no hubo estudios ambientales integrales. Hoy no sabemos cuál es el pasivo acumulado. No podemos volver a licitar sin medir primero el impacto ambiental y proyectar el río a 20 o 30 años”.
Por su parte, Monrabal destacó la necesidad de equilibrio: “El privado puede dragar, pero el Estado debe fijar las reglas, hacer estudios y controlar. Ni todo público ni todo privado: un esquema mixto puede ser más eficiente y sostenible”.
Competitividad: la carga decide
Aunque el tiempo no permitió un desarrollo completo del tercer eje, sí quedaron mensajes claros sobre competitividad.
El caso del trasbordo paraguayo, que migró en parte de Montevideo a Buenos Aires, mostró la sensibilidad del sistema. Costos de escaneo, burocracia y decisiones comerciales fueron determinantes. “La carga elige por sí sola dónde operar. Si un puerto no da eficiencia, la carga se va”, resumió Monrabal.
Desde Paraguay, Gunther advirtió sobre un riesgo mayor: “Seguimos discutiendo migajas cuando deberíamos pensar en cómo hacer crecer la torta. La hidrovía no es de un país, es de todos. O entendemos eso, o vamos a seguir perdiendo oportunidades”.
Un cierre con realismo
El debate terminó con un consenso implícito: la hidrovía es estratégica, pero su futuro depende de decisiones incómodas. Revisar reglamentos, incluir al sector privado, profesionalizar la gobernanza y planificar el dragado con mirada integral son pasos urgentes.
“Si no podemos lograr cambios desde arriba, debemos empujarlos desde abajo”, concluyó Genta, recogiendo un espíritu compartido por todos los panelistas.
El living dejó una certeza: la integración regional no es un ideal abstracto, sino una necesidad práctica. Y la hidrovía, con su rol en el 80% del comercio exterior paraguayo y en las cadenas logísticas del Cono Sur, será la prueba más clara de si los países pueden cooperar más allá de sus intereses inmediatos.
AUDIO del intercambio durante el evento:
https://todologisticanews.com/site/podcast/hidrovia-en-el-encuentro-de-protagonistas-paraguay-2025/
Más infomación: www.encuentrodeprotagonistas.com
