Argentina modifica el control fitosanitario de embalajes de madera importados
Argentina actualizó el control fitosanitario de embalajes de madera importados mediante la Resolución 873/2026 del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa). La medida introduce inspecciones basadas en el riesgo, simplifica procedimientos y busca reducir demoras en las operaciones de comercio exterior.
La normativa alcanza pallets, soportes y maderas de acomodación que ingresan al país junto con mercancías por vía aérea, terrestre, marítima o ferroviaria. Además, unifica disposiciones que estaban distribuidas en distintas normas y mantiene como referencia la Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias N.º 15 (NIMF 15).
Esta norma internacional establece los requisitos de tratamiento y marcado de los embalajes de madera utilizados en el comercio. El objetivo es prevenir la propagación de plagas que puedan afectar la sanidad vegetal.
Inspecciones según el riesgo de cada operación
Uno de los principales cambios es la aplicación de una matriz de riesgo fitosanitario para determinar qué operaciones requieren inspección física. El sistema considera el origen y la procedencia de la mercancía, el producto transportado y los antecedentes de los operadores involucrados.
Entre ellos figuran importadores, exportadores, despachantes de aduana y agentes de transporte aduanero. Los antecedentes de incumplimiento pueden elevar el nivel de riesgo y aumentar la probabilidad de inspección.
La clasificación contempla niveles de riesgo alto, medio y bajo. La presencia de insectos vivos, corteza, actividad biológica o marcas reglamentarias ausentes o adulteradas puede motivar una evaluación más estricta.
En las operaciones clasificadas como de bajo riesgo, las inspecciones físicas se realizarán mediante selección aleatoria. Sin embargo, la probabilidad de control podrá variar según el historial de cumplimiento de los operadores.
Los controles podrán realizarse en depósitos finales
El nuevo régimen permite que el importador elija entre realizar la inspección en el punto de ingreso al país o en un depósito final previamente declarado.
Esta alternativa puede mejorar la gestión de las cargas. Una vez que la mercancía llegue al depósito autorizado, podrá desconsolidarse y retirarse para su utilización, mientras los embalajes permanecerán separados en un área de resguardo hasta la inspección oficial.
De esta manera, el control de los embalajes podrá avanzar sin mantener inmovilizada toda la mercancía durante el procedimiento.
Además, un mismo depósito podrá reunir embalajes de distintos envíos para realizar una inspección conjunta. No obstante, si se detectan incumplimientos, todos los embalajes presentes en el área de resguardo deberán destruirse conforme a las instrucciones oficiales.
Requisitos para los depósitos autorizados
Los depósitos finales deberán contar con un área de resguardo equipada con malla antiáfidos. También tendrán que garantizar la identificación, segregación y trazabilidad de los embalajes almacenados.
Asimismo, deberán disponer de medios para destruir los materiales que incumplan la normativa. Entre los procedimientos contemplados figuran el chipeado, la incineración, el entierro y otros métodos autorizados.
Los costos de destrucción estarán a cargo del importador o del responsable del depósito. Además, la falta de trazabilidad o las diferencias entre las cantidades declaradas y las verificadas pueden provocar la inhabilitación inmediata del establecimiento y la apertura de un procedimiento por presunta infracción.
Digitalización para agilizar las importaciones
La declaración jurada continuará gestionándose mediante el Sistema Integrado de Gestión de Embalajes de Madera de Importación, vinculado con el Sistema Informático Malvina. Antes de la llegada de la mercancía, los operadores deberán informar el cumplimiento del tratamiento fitosanitario y aportar la certificación correspondiente.
La resolución también refuerza la digitalización de autorizaciones, constancias y actuaciones administrativas. Con ello, busca mejorar la trazabilidad, facilitar las auditorías y disponer de más información para orientar las inspecciones.
El cambio apunta a combinar la protección fitosanitaria con una gestión más eficiente de las importaciones. Para los operadores logísticos, la posibilidad de separar la mercancía de sus embalajes durante el control podría facilitar la disponibilidad de los productos y reducir inmovilizaciones innecesarias.
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