España anunció un severo plan de ajuste para reducir el déficit
Crisis europea. Zapatero recortará el salario de los funcionarios y limitará el gasto social | Gobierno español busca ahorrar 15.000 millones de euros para 2011 | Críticas de la oposición y los sindicatos | w Malestar de los sindicatos; se verán hoy con Zapatero
EL PAÍS DE MADRID, AFP Y AP
El gobierno español anunció ayer un recorte en los sueldos y gasto social como parte de un drástico plan de ajuste económico para reducir el déficit público y alejar la posibilidad de una crisis como la que sacude a Grecia y otros países europeos.
Después de seis años de mandato como presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero cruzó una de las líneas rojas que él mismo había prometido no traspasar nunca: el recorte de gastos sociales.
En un tenso debate parlamentario, Zapatero dijo que reducirá los salarios del sector público una media del 5% a partir de junio de 2010 y los congelará en 2011. También suspendió la subida de las pensiones, anunció un tijeretazo en el gasto sanitario, la inversión y la cooperación internacional al desarrollo, abrió la puerta a una posible subida de impuestos y eliminó la prestación de 2.500 euros a las familias por cada hijo nacido o adoptado.
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«A ningún presidente del Gobierno le gusta comparecer para anunciar recortes y a mí menos aún», terminó por confesar tras el anuncio de las medidas con las que se busca ahorrar unos 15.000 millones de euros y rebajar el déficit público del 11,2% al 9% del PIB en un año. Se espera llegar al 3% en 2013, como exige la UE.
El paquete de medidas supone un esfuerzo adicional a otro plan de austeridad aprobado hace sólo unos meses. Zapatero había dicho que no recortaría más el gasto público para no comprometer la incipiente recuperación de España, que en el primer trimestre del año abandonó una larga recesión con un tímido crecimiento del 0,1%. Para este año el gobierno prevé un crecimiento negativo del 0,3% del PIB tras el -3,6% de 2009, con un desempleo que se disparó a un 20%.
Sin embargo, Bruselas e incluso EE.UU., a través de una llamada telefónica de Barack Obama, dieron un aviso a Zapatero pidiendo más compromiso y menos déficit ante los riesgos que enfrenta el euro. El miedo de los mercados se debe sobre todo a que estiman que Madrid no había adoptado medidas suficientes para hacer frente a su déficit, no tanto por la deuda pública, del 62,5% del PIB en 2010, que está unos 20 puntos por debajo de la media europea. La semana pasada, la bolsa española, junto con la griega, lideró la caída de los mercados europeos por los temores de los inversores a que la economía española siga la senda de Grecia.
Frente a la gravedad de la crisis, la Comisión Europea -que avaló las medidas de España- propuso ayer reforzar el control de los proyectos de presupuestos de los países europeos y «condicionar» las subvenciones de UE a una correcta disciplina presupuestaria.
REACCIONES. Zapatero no obtuvo el apoyo de ningún portavoz a su plan de recorte del gasto. Una parte del hemiciclo (Partido Popular, Convergencia i Unió y Partido Nacionalista Vasco) le criticó por afrontar la lucha contra el déficit demasiado tarde y la izquierda rechazó de plano las medidas por considerar que hace recaer el peso de la crisis sobre los sectores sociales más débiles.
En el Partido Popular, que llevaba meses reclamando un recorte drástico del gasto público, Zapatero encontró un Mariano Rajoy que le exigió, si quiere su apoyo, que elimine varios ministerios, recorte la financiación a sindicatos, partidos políticos y organizaciones empresariales, y revise subvenciones. El discurso de Rajoy dejó muy claro que no piensa «corresponsabilizarse» de la gestión de la crisis. Negó el apoyo a la congelación de las pensiones y atacó a Zapatero por recortar el salario de los funcionarios y eliminar el cheque bebé, que el PP había criticado.
Las cifras
5% Es la reducción que se aplicará a los salarios públicos, que será del 15% para los secretarios del Estado. En 2011 se congelarán.
15.000 Son los millones de euros que necesita ahorrar el gobierno español para llevar el déficit al 6% en 2011 y a 3% en 2013.
LA BITÁCORA | CLAUDIO FANTINI
De la magna Grecia a la magna crisis
Grecia de nuevo puso a Europa a pensar. El espíritu basado en el racionalismo y la democracia liberal se construyó sobre cimientos griegos. La ciencia dio sus primeros pasos en Mileto. El pensamiento crítico tiene en el método socrático a su ancestro más remoto, del mismo modo que el agustinismo de la Alta Edad Media se paró sobre el idealismo platónico y la filosofía escolástica de Tomás de Aquino sobre el empirismo aristotélico.
También el Estado de Derecho tiene un cimiento griego: la «isonomía», o sea la igualdad de los ciudadanos ante la ley. Pero en el camino hacia la democracia madura que hoy luce el viejo continente, estuvo el oscurantismo teocrático, el absolutismo monárquico, las dictaduras fascistas y los totalitarismos nazi y marxista-leninista. Del mismo modo, hasta llegar a la Grecia de estos días, el pueblo helénico padeció el Imperio Otomano, el fascismo de Ioannis Metaxas, la ocupación alemana, la guerra civil de la sublevación comunista, el autoritarismo conservador de Constantín Karamanlis y la «dictadura de los coroneles».
En este punto de esos atribulados trayectos de la historia, Europa le recrimina a Grecia haber disfrazado su déficit fiscal, provocando el cataclismo económico que sacudió la «eurozona». La acusación tiene asidero, porque desde el ingreso a la moneda única en la segunda mitad de los noventa, cuando el gobierno de Andreas Papandreu gozó de la abundancia por los fondos que repartía Jacques Delors, Grecia maquilló las estadísticas porque no cumplía con el tope de 3% que el tratado de Maastricht establecía para el déficit. Y tal adulteración alcanzó niveles escandalosos durante el gobierno conservador de Costas Karamanlis.
El actual primer ministro, Yorgos Papandreu, no tiene responsabilidad alguna sobre la situación que se fue agravando desde el gobierno de su padre hasta el de su inmediato antecesor. Pero las causas de esta crisis no están sólo en Atenas. El sismo puso a pensar a Europa sobre su sistema monetario porque, en definitiva, es tan cierto que los gobiernos griegos disfrazaron el déficit como que el «euro» es, de algún modo, un «deutsche mark» disfrazado de moneda única. Por eso refleja más la dimensión económica alemana que la de los países más pobres de la Unión. Esto implica que, para economías como Grecia y Portugal, el euro actúa como una divisa sobrevaluada que dificulta al crecimiento.
Cuando parecía que la eurozona se resquebrajaba y algunos imaginaban a Grecia desenterrando el «dracma», la moneda que nació junto con la polis, se aprobó el salvataje que hizo rebotar los mercados. Pero las medidas están demasiado inspiradas en la ortodoxia de Milton Friedman, a pesar de que la realidad obliga a tener en cuenta la heterodoxia de Joseph Stiglitz.
Hasta tal punto la receta es ortodoxa, que llamó «blindaje» a la formidable asistencia económica; la misma extraña metáfora que se usó en Argentina para denominar a la última asistencia del FMI para salvar la convertibilidad. La diferencia es que al sobrevaluado peso convertible de los argentinos le soltaron la mano, mientras que la UE todavía aferra con firmeza a Grecia.
Medidas para enfrentar la crisis
Los funcionarios encarnan el cambio radical que ha experimentado el discurso del presidente del Gobierno español en poco tiempo. De defender la mejora del poder adquisitivo de los empleados públicos, José Luis Rodríguez Zapatero ha pasado a hacer historia con la primera rebaja salarial a este colectivo en democracia.
Todos los empleados públicos (2,6 millones) se verán afectados por la reducción media del 5% a partir de junio. Del recorte quedarán exentos quienes perciben menos de 1.200 euros, según fuentes del Ejecutivo; para el resto se graduará hasta un máximo del 15% que afectará a los miembros del Ejecutivo a partir del nivel de secretario de Estado. El objetivo es que ese mismo porcentaje se aplique también a los altos cargos de los poderes legislativo y judicial.
La congelación prevista en 2011 se aplica sobre el nivel de retribución que quede tras la rebaja que entra en vigor el próximo mes. Con esta medida, España supera los recortes adoptados por la mayor parte de países europeos, aunque queda lejos de lo aplicado en los países con peor situación: Irlanda, donde los sueldos públicos recibirán un recorte del 15% en dos años, y Grecia (16%).
Los líderes de los dos grandes sindicatos españoles, CCOO y UGT, lamentaron el giro antisocial del presidente Rodríguez Zapatero y afirmaron que las medidas significan un cambio en las relaciones con el gobierno. El secretario general de CCOO, Ignacio Fernández Toxo, dijo incluso que no descarta la hipótesis de una huelga general, aunque es algo que el sindicato debe analizar con tranquilidad. El presidente los ha convocado a La Moncloa para analizar la situación del país.
Por otra parte Zapatero anunció que se suspende para 2011 la revalorización de pensiones, excluyendo las no contributivas y las mínimas, que afectará a unos 6 millones de personas. El gobierno también estudia una reforma laboral que implicaría retrasar la jubilación de los 65 a los 67 años y medidas para garantizar los pagos de pensiones a 20 años.
El presidente dijo que recortará en 600 millones de euros la ayuda española al desarrollo entre este año y el próximo y que suprimirá a partir del 2011 el «cheque bebé», que otorgaba 2.500 euros por cada niño nacido. Además, la inversión públi-ca bajará 6.000 millones de euros. EL PAÍS DE MADRID Y AFP
Fuente: El país.
