AFE avanza hacia la reforma
La Administración de Ferrocarriles del Estado y los trabajadores de la Unión Ferroviaria dieron un paso importante hacia la reforma del ente. Los trabajadores aceptaron la creación de la Dirección Nacional de Transporte Ferroviario, a través del artículo 166 de la Rendición de Cuentas. El acuerdo se logró porque en Diputados se contemplaron algunas modificaciones solicitadas por el sindicato.
La Dirección de Transporte Ferroviario es una de las tres patas de la reforma de AFE. El rol de este organismo, que va a estar bajo la órbita del ministerio de Transporte y Obras Públicas, va a ser de organismo regulador. El presidente de AFE había dicho a No toquen nada que este paso era importante porque los inversores querían un organismo que les dé garantías y controle elementos como la calidad de las vías y los otorgamientos de licencias.
Esta parte de la negociación estaba trancada porque los trabajadores sostenían que las potestades de AFE pasaban a esta dirección y la empresa solo se iba a encargar de “poner sellos”.
El fin de semana se formó un mesa de negociación entre el Ejecutivo, la Unión Ferroviaria, la mesa de entes y PIT-CNT, a pedido del presidente José Mujica. Quien representó al Ejecutivo fue el embajador itinerante, Julio Baráibar.
Richard Read, que representó al secretariado ejecutivo del PIT-CNT, destacó la presencia de Baráibar en la negociación por el Ejecutivo. “Los que tenemos muchos años de negociación sabemos que los temas son ríspidos y se van gastando con el tiempo, no son de acuerdo fácil. La presencia de Baráibar, con años de experiencia y de negociación, en este tramo final sin duda allanó. Ahora, esta conclusión es el resultado de negociaciones de mucho tiempo y fue posible porque en Diputados se tomó en cuenta la opinión de los trabajadores ferroviarios”, afirmó.
Sin embargo, Read dejó claro que esto significa solo una parte de todo lo que queda por negociar. “Se sorteó un primer escollo, queda una instancia para seguir negociando. Obviamente que a partir de un acuerdo la discusión es más fácil. Pero acá se establece que el artículo 166 aprobado en la rendición de cuentas no será impugnado y no se tomarán medidas sindicales. Por lo demás, nadie se ata las manos”, señaló Read.
La reforma de AFE
La propuesta de AFE consta de tres partes. Por un lado, gestionar a AFE con dos gerencias y romper su estructura monolítica.
Se creará una división que será AFE operadora y que tendrá como cometido encargarse del transporte de carga y de pasajeros. Acá se va a hacer una Sociedad Anónima con la Corporación Nacional para el Desarrollo, que es una empresa estatal de derecho privado. Para ello, solo se necesita un decreto del Ejecutivo.
También se creará una división de AFE infraestructura y la dirección de AFE tiene pensado utilizar la ley de Participación Público Privada.
La Dirección de Transporte Ferroviario es la tercera parte del proyecto. Acá si necesitaba un la ley porque implicaba la creación de una dependencia en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas. En el artículo 166 de la rendición de cuentas que se presentó se estableció que el ministro o el responsable que el ministro designe será el encargado de gestionar esta dependencia, que tendrá independencia de AFE.
