Pero lo destacable es que esa es la visi\u00f3n que tenemos. Si uno analiza la empresa p\u00fablica nuestra, es una empresa que su cometido constitucional es conservar administrar y desarrollar los puertos. No es hacer la pol\u00edtica portuaria. La pol\u00edtica portuaria le corresponde al Ministerio de transporte. Yo digo porque a veces se confunde, y puede ser que en otros pa\u00edses sea diferente, tambi\u00e9n se confunde ac\u00e1 adentro muchas cosas. Cada cual en lo que tiene que hacer y alineado con el rol que le toc\u00f3 jugar. Nosotros nos sentimos muy a gusto trabajando con el Ministerio. Todo lo que hacemos lo compartimos con el Ministro y de alguna manera viene el am\u00e9n, o la discusi\u00f3n entre casa de cuales son los planes no son convenientes llevar a cabo o cuales son los que son. Somos s\u00ed promotores de iniciativas. Esto es un poco como el hincha del cuadro de f\u00fatbol que festeja porque el equipo gana y dice \u201cganamos\u201d. Y no necesariamente hizo nada para ganar, simplemente que tiene un sentimiento de que estamos ganando. Yo escucho mucho a la gente, escucho mucho a los actores portuarios. El puerto tiene vocaci\u00f3n de escuchar. Tiene sistemas de coordinaci\u00f3n, semanales y m\u00e1s espor\u00e1dicos depende del nivel de la conversaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n Si es muy de resolver se va al semanal, si es de manejar estrategias posiblemente a per\u00edodos m\u00e1s largos. Lo que dec\u00eda es que escucho mucho a la gente y tambi\u00e9n me siento realmente orgulloso cuando en conversaciones donde uno no tiene nada que ver escucha, \u201cnosotros tenemos el puerto\u201d, \u201cnosotros movemos tanta carga\u201d, y lo dice un vecino. Eso es realmente, est\u00e1 bueno, que la gente tome como suyo lo que en realidad es suyo. Pero que de alguna manera tambi\u00e9n se lo fuimos sacando. Desde el a\u00f1o 2004, empezamos con normas de seguridad y le empezamos a quitar el puerto a la gente. La gente no puede visitar el puerto como se hac\u00eda antes.<\/span><\/p>\n Por otro lado, si queremos ser un puerto y estar en el contexto internacional tenemos que cumplir con normativas de seguridad etc. Entonces hoy, lo nuestro es muchas veces eso. Escuchar, escuchar reclamos, intentar ver qu\u00e9 podemos hacer. Y por otro lado tratar de que la m\u00e1quina siga funcionando. Obviamente que no nos sentimos motores. No nos sentimos el \u00fanico eslab\u00f3n de una cadena, pero s\u00ed hacedores de muchas de las cosas que despu\u00e9s se mostraron ac\u00e1. O creadores, tendedores de la mesa para que los dem\u00e1s vengan a comer, o de la puesta de la infraestructura para que se puedan hacer negocios.<\/span><\/p>\n En un momento les voy a comentar en qu\u00e9 estamos con el plan estrat\u00e9gico 2013-2017. Lo que quer\u00eda tambi\u00e9n reafirmar es que nosotros no tenemos nada que empezar. Tenemos que continuar lo que estamos haciendo. Nosotros ya empezamos. Y voy a contar dos an\u00e9cdotas. Pero por muchos a\u00f1os en Uruguay se confund\u00eda lo que era la Aduana y el Puerto. Es m\u00e1s si uno mira los \u00f3mnibus de transporte dicen Aduana y en realidad est\u00e1n yendo al Puerto. Porque Aduanas hay muchas, Puerto no tanto. Tambi\u00e9n por muchos a\u00f1os, se machac\u00f3 desde las distintas instituciones qui\u00e9n estaba para qu\u00e9 cosa. Y eso cre\u00f3 una divisi\u00f3n, cre\u00f3 la Aduana un concepto de fiscalizador, un concepto encerrado en s\u00ed mismo, \u201ccuidado con el contrabando\u201d. Y por otro lado una visi\u00f3n de Puerto m\u00e1s proactiva a desarrollar negocios. Pero eso si uno lo pone en contexto y va viendo como entra la gente a los distintos trabajos.<\/span><\/p>\n Qu\u00e9 conocimientos recibe, qui\u00e9n se los inculca, c\u00f3mo. Se machaca y se machaca una divisi\u00f3n. Existen en otras partes del Estado y supongo que para otros pa\u00edses, para los \u00a0extranjeros les debe ocurrir lo mismo. Qu\u00e9 pasa ahora, ya casi no se habla de la diferencia entre Aduana y Puerto. Tenemos una Aduana que nosotros podemos decir que la trajimos para nuestro lado. Que comprendi\u00f3 el rol facilitador. Y la Aduana podr\u00e1 decir que nos trajo para su lado y que mejoramos las condiciones de contralor de las cosas y tenemos sistemas comunes. Como se mire, para que el Puerto funcione, no alcanza con infraestructura, no alcanza con canales profundos o con l\u00edneas que quieran venir. Todo lo que es la gesti\u00f3n documental, es sumamente importante.<\/span><\/p>\n El r\u00e9gimen de Puerto libre, es una ventaja y capaz que nosotros tenemos que migrar a otra cosa m\u00e1s\u2026por ahora vamos a seguir diciendo que somos los \u00fanicos que lo tenemos, despu\u00e9s vamos a decir que fuimos los primeros que lo tuvimos y me parece que tenemos que estar un paso delante de lo que pensamos que va a pasar. Sigo con el tema de la Aduana. Nosotros decimos, bueno, qu\u00e9 queremos desarrollar, y ahora nosotros nos juntamos con la Aduana en esa voluntad de di\u00e1logo. Tenemos reuniones, tenemos los tel\u00e9fonos de cada uno, y eso parece una tonter\u00eda. Pero para los que estamos en el Estado hace a\u00f1os no es ninguna tonter\u00eda. Nosotros no ten\u00edamos los tel\u00e9fonos del Director de Aduana. Era imposible llamar a un Director de Aduana. Ahora es una llamada a un tel\u00e9fono, un mensaje de texto. Esa cosa que tiene que trascender, que tiene que entender el inversor, el usuario del puerto, no es algo que surgi\u00f3 de la nada. Surgi\u00f3 porque se trabaj\u00f3. Se trabaj\u00f3 en esa l\u00ednea. En dos l\u00edneas estrat\u00e9gicas importantes. Una el acercamiento con la Aduana y el otro el acercamiento con la Intendencia de Montevideo y lo que era el desarrollo de la ciudad. Son dos actores que si no entienden o no comparten la l\u00f3gica portuaria, no hay desarrollo portuario. Nosotros, le quitamos el Puerto a la ciudad, pero por otro lado se lo tenemos que volver a dar.<\/span><\/p>\n Tenemos que hacer que los caminos sean accesibles, que se pueda ver el Cerro, o sea, hay \u00edconos de nuestro departamento que van quedando cada vez m\u00e1s ocultos y para poder verlos hay que trasladarse cuando antes eran paseos. Esos dos aspectos de la gesti\u00f3n pasan inadvertidos para mucha gente y que para nosotros son sumamente destacables. Que hoy se pueda hacer un proyecto de algo en el Puerto, implica estar en sinton\u00eda con el plan de ordenamiento territorial que tenga la Intendencia, con medio ambiente. O sea, no alcanza con decir voy a hacer y me llevo al mundo por delante. Tal vez hace unos a\u00f1os no fuera la misma situaci\u00f3n. Digo, por la repercusi\u00f3n que tiene ahora el medio ambiente. Pero a nosotros no se nos ocurrir\u00eda hacer nada en contra del medio ambiente o sin consultar. Entonces ese tema de la gesti\u00f3n que muchas veces no se puede mostrar en una fotograf\u00eda o en un n\u00famero, hacen que despu\u00e9s las cosas pasen.<\/span><\/p>\n Estamos nosotros de marcar una diferencia en lo que es el movimiento de contenedores. No en vol\u00famenes. En rendimiento me voy a poner la camiseta del Puerto por m\u00e1s que no somos los que movemos los contenedores. Hoy dicho por las navieras, tenemos la terminal que tiene la mayor propiedad de la costa atl\u00e1ntica. Es realmente algo muy bueno. Eso s\u00ed, y nuestros n\u00fameros est\u00e1n en Internet. Est\u00e1 reconocido por las distintas navieras. No logramos que la CEPAL, lo publique. Porque la CEPAL, el \u00faltimo movimiento que public\u00f3 del movimiento de contenedores lo public\u00f3 hace 10 a\u00f1os. No logramos, pedimos, pero ese hito no est\u00e1. El que sigue estando es el ranking de los puertos. El ranking de los puertos est\u00e1bamos ah\u00ed en el lugar 19, 20, 18, 19, 20, pero no nos dice nada. Pero sin embargo a veces somos criticados por haber perdido alg\u00fan \u00a0lugar. Y nosotros si volvemos a la misi\u00f3n no nos importa. No es nuestra misi\u00f3n ser el puesto 17 o 15. Lo que s\u00ed queremos ahora es diferenciarnos en lo siguiente. Trabajar en la parte log\u00edstica y que te trabajen el puerto, vean un beneficio, un ahorro de costos por la eficiencia que se va a lograr. Objetivos que estamos planteando nosotros y que la Aduana los toma. Lograr el despacho directo de cualquier carga, desde que est\u00e1 en el barco. Hoy una carga para ser despachada despu\u00e9s que baja, tiene que ingresar a stock de un negocio, disculpen el tecnicismo.<\/span><\/p>\n Para despu\u00e9s ser tomada la l\u00ednea como se dice por un despachante para que despu\u00e9s salga la mercader\u00eda. Si el barco vino un viernes la mercader\u00eda no va a quedar pronta hasta su despacho para el d\u00eda lunes. Con lo cual tiene 3 d\u00edas de permanencia in\u00fatil. Nosotros lo que queremos es, que el due\u00f1o de la carga est\u00e9, tenga la opci\u00f3n de sacarla en el momento que viene el barco. \u00bfQu\u00e9 ha sido hoy?, exclusivamente la carga peligrosa. El directo obligatorio. Esa carga que no puede permanecer en el puerto, esa todo el mundo sabe que tiene que venir e irse y as\u00ed ocurre. Y cuando no se puede bajar porque no est\u00e1n los elementos para llev\u00e1rsela, la carga queda en el barco y se va a otro puerto.<\/span><\/p>\n Muchos lo habr\u00e1n sufrido que no estaban las condiciones pero s\u00ed era directo obligatorio y no se pod\u00eda sacar, no se puede sacar. Lo que quiero recalcar entonces es, estamos trabajando para lograr una mayor eficiencia log\u00edstica en varios sentidos.<\/span><\/p>\n Estamos trabajando para desarrollar infraestructura, pero vuelvo, somos una empresa. Una empresa tiene un presupuesto y tiene que dar beneficios. Eso es lo que uno espera de una empresa. Adem\u00e1s somos p\u00fablica, entonces nos hacemos cargo de cosas que otros no se quieren hacer cargo ni se har\u00edan cargo nunca. Entonces para que la empresa de beneficios y haga obras tiene que cobrar, tiene que tener tarifas. Y bueno, por muchos a\u00f1os, yo dir\u00eda casi 20, no se subieron las tarifas. Las tarifas que ten\u00edamos eran las mismas. Ahora en el per\u00edodo pasado o en \u00e9ste, subimos las tarifas, pero lo volcamos a obras, y ahora estamos proponiendo una nueva suba para enero del 2014. Ahora cuando analizamos qu\u00e9 fue lo que pas\u00f3 porque ac\u00e1 tambi\u00e9n se habl\u00f3 de costos, nosotros no subimos la tarifa en 20 a\u00f1os, pero los negocios portuarios, los operadores, los dep\u00f3sitos, los transportistas, todos subieron sus tarifas.<\/span><\/p>\n Esto es un negocio. Tiene que seguir creciendo. Los n\u00fameros dicen que seguimos creciendo. Yo reconozco 2011 como el mejor a\u00f1o, las cifras las dieron aqu\u00ed, y el mejor mes de toda la historia del puerto fue en el 2013. Entonces nosotros creemos que estamos en una buena l\u00ednea de crecimiento, las empresas conf\u00edan en nosotros. Cuando digo las empresas son muchas. Las navieras se van y vienen. Son m\u00e1s las que se juntan ac\u00e1 y de repente tienen un Joints distinto en otra parte del mundo, tambi\u00e9n hay que entender. Me parece que para gestionar tambi\u00e9n hay que entender algunas cosas de las que pasan por el reveedor. S\u00e9 que estoy llegando al t\u00e9rmino y todav\u00eda no les mencion\u00f1e el Plan estrat\u00e9gico.<\/span><\/p>\n Por ley nosotros en cada presupuesto tenemos que presentar lo que son nuestro plan estrat\u00e9gico de los pr\u00f3ximos 5 a\u00f1os. Y a su vez estamos trabajando en la empresa para tener un plan director, un plan maestro con un horizonte de 15 o 20 a\u00f1os. Digo as\u00ed porque eso no es ley. Lo que es ley es que tengamos que tener el Plan director, el plan de 5 a\u00f1os. Voy a destacar los principales puntos que algunos de ellos tienen que ver con la infraestructura. Se mencion\u00f3, vimos algunas fotos, lo que es el muelle C.<\/span><\/p>\n Es un proyecto que tuvimos trancado, no s\u00e9, toda la vida. Porque est\u00e1 en el primer dibujo del primer puerto de Montevideo, ya estaba el muelle. Y se hizo, se comenz\u00f3 a hacer en esta gesti\u00f3n y la licitaci\u00f3n se hizo en la gesti\u00f3n anterior. El puerto, el proyecto de puerto log\u00edstico de Puntas de Sayago, buscando sinergia con las empresas p\u00fablicas del Estado y sum\u00e1ndonos a lo que es el proyecto energ\u00e9tico. Y como bien se dijo tenemos una palanca. Ahora se instala ese proyecto y posiblemente tengamos el desarrollo, no digo asegurado porque no hay nada asegurado pero por lo menos m\u00e1s factible que arrancar de la nada. Culminamos obras en otros puertos como ser Nueva Palmira y Paysand\u00fa. Pusimos una gr\u00faa en Paysand\u00fa, pusimos una gr\u00faa en Palmira. Palmira trabaj\u00f3 en seguida. En Paysand\u00fa lo que hizo fue ser el llamador de inversiones y estamos muy cerca de cerrar, yo no digo contrato, porque los contratos son de concesi\u00f3n, pero s\u00ed de establecer un v\u00ednculo adecuado para que aparezca el transporte de contenedores desde Paysand\u00fa. Vinculando tambi\u00e9n al puerto de Concepci\u00f3n del Uruguay en la Rep. Argentina y recal\u00e1ndolo en Montevideo. Con lo cual hablamos tambi\u00e9n de integraci\u00f3n y de l\u00edneas compartidas.<\/span><\/p>\n En qu\u00e9 consisten nuestras l\u00edneas estrat\u00e9gicas de estos 5 a\u00f1os. Para el cumplimiento de la misi\u00f3n se defini\u00f3 las l\u00edneas estrat\u00e9gicas por resoluci\u00f3n de Directorio. O sea las hacemos parte de todo el Directorio. Destacando como herramienta para el cumplimiento de los objetivos el desarrollo de los proyectos trasversales institucionales. Cambiamos la forma de gesti\u00f3n. Esto es m\u00e1s interno, para que m\u00e1s gente trabaje en los proyectos y no sea un grupo de gerentes.<\/p>\n Para el cumplimiento de la misi\u00f3n entonces se definieron estas l\u00edneas:<\/span><\/p>\n A) Profundizar el desarrollo de los puertos del Uruguay como centro de distribuci\u00f3n regional.<\/p>\n B) Aportar a la consolidaci\u00f3n del proyecto nacional del desarrollo hacia un pa\u00eds productivo. Alguna de estas cosas quiere decir que tenemos que hablar no solo con las navieras, no solo con los operadores sino con el productor. El productor fue el gran olvidado de muchas de las charlas y ahora es un compilado a nuestras mesas. \u00c9l nos dice cu\u00e1nto va a producir, cuales son sus problemas. Nos dice con qu\u00e9 operador trabaja y si va a cambiar de operador. Todas esas cosas ocurren.<\/p>\n C) Implementar una pol\u00edtica nacional de gobierno para puertos, mediante el desarrollo del sistema nacional de puertos. Considerar los puertos bajo un sistema y no como puertos independientes.<\/p>\n D) Incidir en el desarrollo en la estructura del \u00e1rea de influencia en los puertos. Esto quiere decir hacernos cargo de cosas que no nos correspond\u00edan. Como dragados del canal del R\u00edo Uruguay, para poder llegar a Paysand\u00fa. Como proyecto de consultor\u00eda en accesos terrestres. Para asegurarnos que despu\u00e9s alguien va a hacer la obra.<\/p>\n E) Viabilizar nuevos de negocios tendientes a desarrollar el sistema portuario y log\u00edstico de acuerdo a la visi\u00f3n estrat\u00e9gica del pa\u00eds. Eso nos obliga a hablar con el Ministerio de transporte.<\/p>\n Despu\u00e9s tenemos que hablar con el ministro de ganader\u00eda, con el ministro de industria y energ\u00eda, tenemos que hablar con medio ambiente. Tenemos que estar alineados en lo que es la pol\u00edtica general.<\/span><\/p>\n F) Elaborar con el Ministerio de transporte un acuerdo para el desarrollo del puerto de aguas profundas como puerto regional. Reclamando participaci\u00f3n activa para la discusi\u00f3n y toma de decisiones sobre el tema. Lo digo porque no estamos, pero estamos. Nosotros queremos participar de otra manera, y est\u00e1 dentro de nuestro plan. Obviamente que aceptamos la manera que se nos est\u00e1 permitiendo participar. Pero est\u00e1 dentro de nuestra l\u00ednea estrat\u00e9gica.<\/p>\n G) Es objetivo de esta Administraci\u00f3n consensuar un plan nacional de dragado. Con el fin de obtener un dragado propio para todas las v\u00edas navegables y los puertos.<\/p>\n I) Hacer de la pol\u00edtica de di\u00e1logo con los actores relevantes, operadores portuarios, sindicatos, armadores, poderes p\u00fablicos, una marca en la gesti\u00f3n.<\/p>\n J) Preservar la figura del puerto libre.<\/p>\n K) Gestionar los puertos del interior a trav\u00e9s de sus responsables jerarquizando las coordinadoras de cada uno de \u00e9stos puertos.<\/p>\n L) Implementar un sistema inform\u00e1tico. Desde el punto de vista log\u00edstico y portuario.<\/p>\n M) Consolidar la capacidad competitiva de los servicios portuarios.<\/p>\n N) Invertir en capital humano de la instituci\u00f3n, para poder asumir proyectos estrat\u00e9gicos con mayor motivaci\u00f3n, compromiso y competencia.<\/p>\n \u00d1) Adecuar la estructura y modelo de la gesti\u00f3n de la ANP. Para responder a los desaf\u00edos del proyecto estrat\u00e9gico incorporando como herramienta de gesti\u00f3n el de responsabilidad estrat\u00e9gica y el cuadro de mando integral. Posiblemente muchas empresas ya lo tengan. Nosotros tuvimos algunos problemas al implantar una metodolog\u00eda de ese tipo.<\/p>\n Lo que no nos falta es ganas y formas de suplir las cosas.<\/p>\n En otro momento era la otra an\u00e9cdota que quer\u00eda contar, me llama el Capit\u00e1n de puertos que esta haciendo unos cursos con un puerto de Espa\u00f1a. De estrategia portuaria. Y me dice, \u201cte escuch\u00e9 cuando hablaste en el Centro de navegaci\u00f3n de la diferencia entre los planes maestros y los planes estrat\u00e9gicos y los presupuestos\u201d. Estuvimos hablando. Entonces digo, bueno, y qu\u00e9 preguntas te hacen, porque contesta en un foro. Y me dice \u201cme preguntan si los planes directores del puerto son por el per\u00edodo de gobierno o son un tema pa\u00eds.\u201d Y la respuesta de \u00e9l es que son un tema pa\u00eds. Y es verdad. Nosotros si bien hacemos \u00e9nfasis en lo que estamos haciendo tenemos que reconocer que tenemos una l\u00ednea de actuaci\u00f3n desde siempre, donde vamos cambiando peque\u00f1as cosas pero no arrancamos de nuevo. Y eso es tambi\u00e9n una cosa para m\u00ed para destacar. O sea no todo se puede hacer en un per\u00edodo de gesti\u00f3n. No todo es pol\u00edtico, no todo es t\u00e9cnico. Pero s\u00ed hay y lo puede, las cosas que digo no van a encontrar a nadie que les pueda decir lo contrario. Hay una l\u00ednea no acordada. Hay una l\u00ednea estrat\u00e9gica, que se sigue que es el desarrollo portuario, tiene un inicio en alg\u00fan momento y no tiene final pero tiene una l\u00ednea conductiva y todos los que hemos pasado por la direcci\u00f3n, hemos tomado eso y hemos hecho nuestro aporte particular. El nuestro en este caso es el de posicionar al puerto en la cadena como un Centro de distribuci\u00f3n regional para el bien del Uruguay productivo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ing. Alberto D\u00edaz\u00a0|\u00a0 <\/span> <\/span>Presidente de la Administraci\u00f3n\u00a0Nacional de Puertos ANP<\/span> \u00a0<\/p> Uruguay como Nodo Log\u00edstico <\/span>entre la Regi\u00f3n y el Mundo<\/span><\/p> Lo que voy a comentar es la forma que estamos gestionando y obviamente algunos conceptos que algunos conocen que son pilares del pensamiento de c\u00f3mo estamos haciendo lo que hacemos, pero sin olvidar que somos una empresa p\u00fablica y no una empresa privada, y simplemente el Estado.<\/p> Lo primero para recordar, es cual es la misi\u00f3n y visi\u00f3n que nos propusimos para llevar adelante la gesti\u00f3n. Y esto no arranc\u00f3 en este per\u00edodo de gobierno, arranc\u00f3 en el per\u00edodo anterior. Decidimos en aquel momento, si bien yo era Gerente general. Trabajamos bastante para definir qu\u00e9 quer\u00edamos que pasara. En ese momento quer\u00edamos que esas frases que alguien pone como eslogan, para nosotros fuera una frase cierta y que fuera realmente el seguimiento de la pol\u00edtica que ven\u00eda despu\u00e9s. Y lo que escribimos en ese momento fue que nuestra misi\u00f3n era posicionar al Uruguay como Nodo log\u00edstico entre la Regi\u00f3n y el Mundo en funci\u00f3n del desarrollo productivo sustentable del pa\u00eds. Si alguien despu\u00e9s analiza lo que estamos haciendo, no van a encontrar apartamientos a este pensamiento. 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<\/span>7mo. Encuentro de Protagonistas Portuaarios III - <\/span>17 de Octubre <\/span>Hotel Conrad de Punta del Este \/ <\/span>Uruguay<\/span><\/p>
Ing. Alberto D\u00edaz<\/a><\/blockquote>