{"id":2813,"date":"2013-07-23T03:36:30","date_gmt":"2013-07-23T03:36:30","guid":{"rendered":"https:\/\/todologistica.com\/site\/costa-qdejaremos-una-economia-mejor-para-la-proxima-gestionq\/"},"modified":"2013-07-23T03:36:30","modified_gmt":"2013-07-23T03:36:30","slug":"costa-qdejaremos-una-economia-mejor-para-la-proxima-gestionq","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/todologisticanews.com\/site\/costa-qdejaremos-una-economia-mejor-para-la-proxima-gestionq\/","title":{"rendered":"Costa: \u00abdejaremos una econom\u00eda mejor para la pr\u00f3xima gesti\u00f3n\u00bb"},"content":{"rendered":"<\/p>\n<p>Aunque aclara que \u201cla primicia\u201d de las cifras corresponde a los parlamentarios, adelanta parte del an\u00e1lisis en que se enmarcar\u00e1n las correcciones, entre las cuales figura la revisi\u00f3n del aporte de Codelco. Tambi\u00e9n se refiere a los ejes del Presupuesto 2014, que ser\u00e1 ejecutado por el pr\u00f3ximo gobierno<\/p>\n<p>Al momento de las evaluaciones, afirma que el sello de la pol\u00edtica fiscal de la actual administraci\u00f3n es la mayor transparencia de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1l es el efecto en el Presupuesto 2013 de que tanto el crecimiento del PIB como el precio del cobre vayan a ser menores de lo previsto en su ley?<\/p>\n<p>Dada la regla de pol\u00edtica fiscal, son los valores de largo plazo de esas variables los que, en esencia, determinan el nivel del gasto de cada a\u00f1o. La revisi\u00f3n de las proyecciones de crecimiento y gasto la daremos a conocer el 29 de julio, en el Congreso. Hay que tener presente que hicimos la Ley de Presupuestos en septiembre del a\u00f1o pasado, antes de que las expectativas subieran mucho, en el cuarto trimestre, y despu\u00e9s han ido bajando. Pero uno deber\u00eda pensar que a partir de estos dos elementos hay un sesgo para corregir a la baja las proyecciones del Presupuesto 2013.<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo impactar\u00e1 eso el crecimiento del gasto p\u00fablico de 4,8% fijado en la Ley de Presupuestos?<\/p>\n<p>No hemos hecho anuncios de pol\u00edtica para contraer el gasto fiscal. Vamos a llevar adelante algunos ajustes, que responden a la revisi\u00f3n de la proyecci\u00f3n de los ingresos efectivos. Estamos manteniendo el poder adquisitivo del gasto, es decir, la compra y las inversiones que estaban programadas. Hay algunos proyectos de ley que no se han aprobado. Este tipo de eventos todos los a\u00f1os nos llevan a revisar proyecciones a mediados de a\u00f1o.<\/p>\n<p>\u00bfEllo implica que el gasto fiscal crecer\u00e1 este a\u00f1o por sobre la expansi\u00f3n del PIB efectivo, que ser\u00e1 menor a la estipulada en el presupuesto?<\/p>\n<p>No necesariamente. Hay que recordar que desde que llegamos al gobierno tenemos una doble meta. Por una parte, que el crecimiento promedio de los cuatro a\u00f1os del gasto p\u00fablico est\u00e9 en l\u00ednea con el crecimiento promedio del PIB. Aunque este a\u00f1o baje la tasa promedio del PIB, las cifras est\u00e1n en l\u00ednea con lo que se est\u00e1 observando como promedio del gasto p\u00fablico. La otra meta fue reducir el d\u00e9ficit estructural a 1% del PIB.<\/p>\n<p>El d\u00e9ficit efectivo del gobierno ser\u00eda superior al 0,7% proyectado para 2013 y algunos analistas privados lo prev\u00e9n, incluso, en torno a 1,5%. \u00bfTal situaci\u00f3n responder\u00e1 s\u00f3lo a los menores ingresos?<\/p>\n<p>Cuando hay un sesgo a la baja en los ingresos, s\u00f3lo por ese efecto tiene que haber alg\u00fan aumento en el d\u00e9ficit efectivo. Probablemente, el d\u00e9ficit de 0,7% sea mayor al revisar la proyecci\u00f3n de las cifras efectivas del PIB y el nuevo escenario del cobre.<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo se financia ese d\u00e9ficit?<\/p>\n<p>Hay tres elementos que permiten el financiamiento y se van ajustando en la medida que la macroeconom\u00eda lo amerita: endeudamiento externo o interno, y para este a\u00f1o hay un calendario de deuda interna; activos en el Tesoro P\u00fablico, y los ingresos durante el a\u00f1o. La cifra final de d\u00e9ficit efectivo ser\u00e1 absolutamente manejable.<\/p>\n<p>LAS CIFRAS DE CODELCO<\/p>\n<p>El Presupuesto 2013 se elabor\u00f3 considerando un aporte de Codelco al Fisco de US$5.200 millones. La empresa dijo que se comprometi\u00f3 a entregar US$3.200 millones. \u00bfPor qu\u00e9 la diferencia?<\/p>\n<p>Los ingresos con que se hizo el presupuesto, aprobado por el Congreso, son de p\u00fablico conocimiento y se basan en las cifras oficiales del programa de desarrollo de la empresa. Estas cifras fueron elaboradas sobre una serie de supuestos y en la medida que esos supuestos -como el precio del cobre, la producci\u00f3n y los costos- van cambiando, las proyecciones deben ajustarse. La Ley de Presupuestos es absolutamente transparente sobre cu\u00e1les son los traspasos de Codelco.<\/p>\n<p>\u00bfEn la Ley de Presupuestos, en definitiva, fueron considerados US$5.200 millones, pero Codelco va a aportar menos de US$3.200 millones?<\/p>\n<p>En su minuto, el monto de US$5.200 millones fue la cifra considerada de traspasos de Codelco, atendiendo a un precio del cobre de US$3,40 por libra y a un programa de producci\u00f3n de la empresa y, adem\u00e1s, tomando en cuenta que el a\u00f1o pasado se capitalizaron US$800 millones. Ahora, en julio vamos a revisar el precio del cobre y vamos a dar a conocer la proyecci\u00f3n final de traspasos.<\/p>\n<p>\u00bfEl monto y la f\u00f3rmula por los que optaron para capitalizar a Codelco esta vez estuvo condicionado por el escenario fiscal m\u00e1s estrecho?<\/p>\n<p>Primero, las arcas fiscales estructuran sus proyecciones en base a par\u00e1metros de largo plazo, por lo tanto, lo que importa es el precio del cobre de largo plazo. Segundo, los recursos fiscales tienen siempre m\u00faltiples usos y son de todo tipo: hay bienes p\u00fablicos, bienes sociales, hay obligaciones en pensiones, en remuneraciones, entre muchas otras, y dentro de ese contexto de uso limitado se eval\u00faan todos los proyectos. En la cartera de proyectos y usos de los recursos fiscales que ha dispuesto el Fisco no s\u00f3lo en un a\u00f1o, sino en el mediano plazo, Codelco ocupa un lugar distintivo: atendiendo al m\u00e9rito de las inversiones, el gobierno se ha comprometido con Codelco con un plan de inversiones sobre US$ 20 mil millones, lo que ha respaldado con la mayor capitalizaci\u00f3n que ha hecho el gobierno en la empresa y en el apoyo a la gesti\u00f3n.<\/p>\n<p>El segundo compromiso del gobierno con Codelco es que la fuente de financiamiento en ning\u00fan caso comprometer\u00e1 su grado de inversi\u00f3n. Todas las empresas se financian con endeudamiento, no s\u00f3lo con aportes de capital, y hay que evaluar en su m\u00e9rito las inversiones, pues la rentabilidad de los proyectos tambi\u00e9n tiene que ayudar al financiamiento.<\/p>\n<p>Si Codelco recurre a endeudamiento para financiar su plan de inversiones tendr\u00e1 que pagar intereses, lo que limitar\u00e1 su transferencia de recursos al Fisco. \u00bfC\u00f3mo se compatibilizan ambos objetivos? \u00bfQu\u00e9 rol juega en ello una mayor eficiencia de la compa\u00f1\u00eda por la v\u00eda de contener costos?<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n se toma a\u00f1o a a\u00f1o y Codelco tambi\u00e9n tiene el compromiso de avanzar en una gesti\u00f3n adecuada y mayor control de costos. Ambas variables son relevantes, ambas est\u00e1n sobre la mesa y as\u00ed se trabaja con la empresa. El compromiso del gobierno est\u00e1, por lo que se ha hecho la mayor capitalizaci\u00f3n de la empresa en un per\u00edodo tan breve, y entiendo que tambi\u00e9n est\u00e1 el compromiso de la empresa en contenci\u00f3n de costos. Debemos trabajar alineados para lograr el mejor resultado de Codelco, que es de todos. Codelco tambi\u00e9n debe poner su parte y lograr eficiencia y contenci\u00f3n de costos.<\/p>\n<p>\u00bfHay alguna meta del gobierno en cu\u00e1nto al avance en la contenci\u00f3n de costos de Codelco?<\/p>\n<p>En el primer trimestre del a\u00f1o hubo algunos avances. Sin embargo, los incrementos en costos superaron largamente lo esperado, particularmente durante el a\u00f1o pasado. La reducci\u00f3n de costos es tarea prioritaria y se monitorea.<\/p>\n<p>PRESUPUESTO 2014<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1les son las directrices para el Presupuesto 2014, considerando que ser\u00e1 ejecutado por un pr\u00f3ximo gobierno?<\/p>\n<p>El Presupuesto 2014 corresponder\u00e1 a un cierre gubernamental, por lo tanto, va a reflejar los ejes de estos cuatro a\u00f1os: educaci\u00f3n, salud, seguridad y tambi\u00e9n crecimiento, porque las pol\u00edticas que promovieron la competitividad, la innovaci\u00f3n, el emprendimiento y el empleo, ayudaron a revitalizar el crecimiento de la econom\u00eda.<\/p>\n<p>La pol\u00edtica fiscal tambi\u00e9n cerrar\u00e1 con el sello del gobierno, pues marcar\u00e1 un \u00e9nfasis en transparencia. El trabajo que comenz\u00f3 con la comisi\u00f3n Corbo, destinado a transparentar y fortalecer la regla fiscal, que hoy es m\u00e1s cre\u00edble, culminar\u00e1 ahora con la entrega de un documento que describe los c\u00e1lculos del balance c\u00edclicamente ajustado, lo que se suma a la instalaci\u00f3n del consejo fiscal, cuyos integrantes son de excelencia en materia de conocimiento y seriedad.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, en el Presupuesto 2014 se va a dejar un fondo de recursos de libre disponibilidad para el pr\u00f3ximo gobierno.<\/p>\n<p>\u00bfDe cu\u00e1nto ser\u00e1 ese fondo?<\/p>\n<p>Va a estar en l\u00ednea con lo que ha sido la tradici\u00f3n en los dos \u00faltimos cambios de gobierno.<\/p>\n<p>\u00bfEstamos hablando entonces del orden de US$450 millones a US$500 millones?<\/p>\n<p>Viene en la Ley de Presupuestos.<\/p>\n<p>Hay quienes estiman que el Presupuesto de 2014 puede ser el primero, desde la aplicaci\u00f3n de la regla fiscal, en que el precio del cobre de largo plazo sea menor que el del a\u00f1o precedente. \u00bfSignificar\u00e1 eso menores ingresos y por tanto, un menor gasto?<\/p>\n<p>Los ingresos estructurales consideran los ingresos del cobre, que dependen del precio de largo plazo, de la producci\u00f3n y de la evoluci\u00f3n de los costos, y otros ingresos vinculados a la actividad econ\u00f3mica de largo plazo.<\/p>\n<p>Si los ingresos estructurales crecen menos y se considera un d\u00e9ficit estructural de 1% del PIB, el gasto debe acompa\u00f1ar ese cambio en los ingresos estructurales para ser consistente. No obstante, hay que tener claridad de que estamos hablando siempre de tasas de crecimiento; el gasto seguir\u00e1 creciendo, aunque a tasas m\u00e1s moderadas.<\/p>\n<p>Desde el comando de Michelle Bachelet se critica que este gobierno no haya vuelto a un balance fiscal estructural de 0% y se entreguen las cuentas fiscales con un d\u00e9ficit estructural de 1% del PIB.<\/p>\n<p>Varios analistas han sugerido que debe avanzarse m\u00e1s r\u00e1pido hacia el equilibrio estructural.<\/p>\n<p>El gobierno se comprometi\u00f3 con un balance estructural de -1% del PIB al a\u00f1o 2014, con un programa de gobierno ambicioso en materia social y en educaci\u00f3n y, al mismo tiempo, a avanzar sustantivamente en la reconstrucci\u00f3n posterremoto, todo lo cual se ha llevado adelante y ha involucrado esfuerzos importantes. Fortalecimos la pol\u00edtica fiscal. Al pr\u00f3ximo gobierno le vamos a entregar finanzas p\u00fablicas m\u00e1s sanas, una recuperaci\u00f3n de los fondos soberanos, vamos a haber retirado la inyecci\u00f3n de recursos del a\u00f1o 2009 y cumpliremos el compromiso de rebajar el d\u00e9ficit estructural de 3% a 1%.<\/p>\n<p>El Presidente Pi\u00f1era terminar\u00e1 diciendo: \u201cCumpl\u00ed en materia de reconstrucci\u00f3n, cumpl\u00ed en el programa de gobierno y cumpl\u00ed en seriedad, en responsabilidad y en transparencia fiscal, con resultados macroecon\u00f3micos espectaculares\u201d.<\/p>\n<p>Fuente: La Tercera de Chile<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La directora de Presupuestos, Rosanna Costa, se apronta para ir al Congreso en las pr\u00f3ximas semanas, oportunidad en que expondr\u00e1 sobre el cierre de las finanzas p\u00fablicas de 2012 y revisar\u00e1 las proyecciones con que se elabor\u00f3 el presupuesto del presente a\u00f1o. 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