{"id":20345,"date":"2020-09-02T13:21:31","date_gmt":"2020-09-02T13:21:31","guid":{"rendered":"https:\/\/todologisticanews.com\/site\/?p=20345"},"modified":"2020-09-02T13:21:31","modified_gmt":"2020-09-02T13:21:31","slug":"desenvolvimento-do-livre-comercio-global-vinculando-o-bri-da-china-ao-mercosul-da-america-do-sul","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/todologisticanews.com\/site\/desenvolvimento-do-livre-comercio-global-vinculando-o-bri-da-china-ao-mercosul-da-america-do-sul\/","title":{"rendered":"DESENVOLVIMENTO DO LIVRE COM\u00c9RCIO GLOBAL: VINCULANDO O BRI DA CHINA AO MERCOSUL, DA AM\u00c9RICA DO SUL"},"content":{"rendered":"

Por Chris Devonshire-Ellis e Patr\u00edcia Varej\u00e3o, Dezan Shira & Associates. <\/em><\/strong><\/h2>\n

(Parte tr\u00eas de uma s\u00e9rie de artigos escritos em cinco partes sobre com\u00e9rcio livre do BRICS)<\/em><\/p><\/blockquote>\n

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Oportunidades para neg\u00f3cios baseados na China e Am\u00e9rica do Sul<\/strong><\/h3>\n

O presidente chin\u00eas Xi Jinping participou em novembro do ano passado da reuni\u00e3o anual das na\u00e7\u00f5es do BRICS em Bras\u00edlia. Com a presen\u00e7a de presidentes e primeiros-ministros da \u00cdndia, R\u00fassia e \u00c1frica do Sul, o cen\u00e1rio foi preparado para a tarefa da R\u00fassia como presidente do BRICS em 2020.<\/p>\n

O presidente Putin declarou que deseja usar a presid\u00eancia russa do grupo BRICS para melhorar ainda mais seu status na ONU. Enquanto isso, a Declara\u00e7\u00e3o da C\u00fapula de Bras\u00edlia, acordada por todos os pa\u00edses membros, incluindo a China, afirma que o bloco do BRICS expressou objetivos comuns de \u00abexpandir o com\u00e9rcio e a inova\u00e7\u00e3o\u00bb.<\/p>\n

Existem importantes quest\u00f5es sobre com\u00e9rcio global a serem examinadas aqui: principalmente como exatamente esse com\u00e9rcio pode ser aumentado. Atualmente, os pa\u00edses do BRICS representam mais de 3,1 bilh\u00f5es de pessoas, ou cerca de 41% da popula\u00e7\u00e3o mundial.<\/p>\n

A partir de 2018, esses cinco pa\u00edses t\u00eam um PIB nominal combinado de US $ 18,6 trilh\u00f5es, cerca de 23,2% do total global, um PIB combinado (PPP) de cerca de US $ 40,55 trilh\u00f5es (32% do PIB mundial) e um valor estimado de US $ 4,46 trilh\u00f5es em reservas externas combinadas. O FMI projetou que os pa\u00edses do BRICS representar\u00e3o mais de 50% do PIB global at\u00e9 2030.<\/p>\n

Atingir esse crescimento exigir\u00e1 algum planejamento e inova\u00e7\u00e3o por parte dos pa\u00edses envolvidos. Pode-se esperar razoavelmente que isso inclua acordos avan\u00e7ados de livre com\u00e9rcio. Para esse fim: a China \u00e9 l\u00edder na Iniciativa do Cintur\u00e3o e Rota, o Brasil, com sua influ\u00eancia e participa\u00e7\u00e3o no Mercosul, \u00e9 l\u00edder na regi\u00e3o da Am\u00e9rica do Sul, a R\u00fassia tem um papel semelhante no desenvolvimento da Uni\u00e3o Econ\u00f4mica da Eur\u00e1sia, a \u00cdndia tem papel de destaque na \u00c1rea de Livre Com\u00e9rcio da \u00c1sia do Sul (SAFTA), enquanto a \u00c1frica do Sul \u00e9 um importante parceiro estrat\u00e9gico na Comunidade de Desenvolvimento da \u00c1frica Austral (SADC).<\/p>\n

Onde a China difere \u00e9 que, diferentemente dos outros quatro membros, n\u00e3o \u00e9 o principal membro de um bloco comercial espec\u00edfico em si, embora tenha, \u00e9 claro, v\u00e1rios acordos importantes de livre com\u00e9rcio.<\/p>\n

Embora o pr\u00f3prio BRICS n\u00e3o seja um grupo de livre com\u00e9rcio, sua proemin\u00eancia e a\u00e7\u00f5es pretendidas quase certamente significam que \u00e9 uma plataforma para instigar exatamente isso – e a Declara\u00e7\u00e3o de Bras\u00edlia do BRICS 2019 expressou exatamente esse cen\u00e1rio.<\/p>\n

Nesta s\u00e9rie de artigos, examinaremos cada um dos cen\u00e1rios poss\u00edveis que podem ocorrer no desenvolvimento do livre com\u00e9rcio nos pa\u00edses do BRICS. Os artigos anteriores da s\u00e9rie s\u00e3o: Parte Um: Brasil, Mercosul e Uni\u00e3o Econ\u00f4mica da Eur\u00e1sia e Parte Dois: \u00cdndia e \u00c1rea de Livre Com\u00e9rcio do Sul da \u00c1sia.<\/p>\n

Neste artigo, \u00e9 examinado o potencial do envolvimento da China no bloco do Mercosul.<\/p>\n

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Mercosul <\/strong><\/h3>\n

O Brasil \u00e9 o membro dominante da Uni\u00e3o Aduaneira do Mercosul, que tem atualmente seus principais membros, Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai. As opera\u00e7\u00f5es do Mercosul envolvem livre com\u00e9rcio intra-zona e uma pol\u00edtica comercial comum entre os pa\u00edses membros. \u00c9 o quarto maior bloco comercial do mundo, depois da UE, NAFTA e ASEAN, com um PIB anual de cerca de US $ 5 trilh\u00f5es.<\/p>\n

O Mercosul \u00e9 o lar de mais de 250 milh\u00f5es de pessoas e responde por quase tr\u00eas quartos da atividade econ\u00f4mica total na Am\u00e9rica do Sul. Tamb\u00e9m inclui a Venezuela, mas o pa\u00eds est\u00e1 suspenso do Mercosul desde o in\u00edcio de 2016 por n\u00e3o cumprir as altera\u00e7\u00f5es tarif\u00e1rias acordadas.<\/p>\n

Os membros associados incluem o resto da Am\u00e9rica do Sul, nomeadamente Bol\u00edvia, Chile, Equador, Guiana, Peru e Suriname, juntamente com o M\u00e9xico e a Nova Zel\u00e2ndia como na\u00e7\u00f5es observadoras. Destes, a China tem acordos de dupla tributa\u00e7\u00e3o com o Brasil, Equador, Peru e Venezuela, enquanto um TLC com a Col\u00f4mbia ainda est\u00e1 em fase de estudo de viabilidade. Os membros associados do Mercosul compartilham alguns dos benef\u00edcios do livre com\u00e9rcio, embora em v\u00e1rios casos ainda estejam aguardando aprova\u00e7\u00e3o legislativa.<\/p>\n

Ao aprimorar o Mercosul, no entanto, o ministro das Finan\u00e7as do Uruguai, Danilo Astori, disse que \u201ccada pa\u00eds do Mercosul deve ter uma multiplicidade de associa\u00e7\u00f5es. O Mercosul deve ter pol\u00edticas internacionais conjuntas, um acordo sobre prote\u00e7\u00e3o moderada de terceiros e, acima de tudo, acordos com outros blocos comerciais.\u201d<\/p>\n

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Mercosul e China <\/strong><\/h3>\n

Para os pa\u00edses do BRICS, o desenvolvimento do livre com\u00e9rcio est\u00e1 come\u00e7ando a entrar em vigor. O Brasil, sob sua associa\u00e7\u00e3o ao Mercosul, tem um acordo comercial preferencial com a \u00cdndia e outro com a Uni\u00e3o Aduaneira da \u00c1frica Austral. Para a China, no entanto, embora o com\u00e9rcio individual entre os pa\u00edses do Mercosul e a China esteja aumentando, muito poucos assinaram a Iniciativa do Cintur\u00e3o e Rota da China – com o Uruguai sendo um dos \u00fanicos pa\u00edses importantes do BRIC a faz\u00ea-lo, assinando um memorando de entendimento em agosto ano retrasado em Montevid\u00e9u.<\/p>\n

A China \u00e9 o parceiro comercial mais importante do Uruguai, comprando 27% das exporta\u00e7\u00f5es uruguaias. O Uruguai quer aprofundar esse relacionamento, aumentando a coopera\u00e7\u00e3o em v\u00e1rias outras \u00e1reas, al\u00e9m do com\u00e9rcio, oferecendo condi\u00e7\u00f5es atraentes para os investidores chineses, principalmente na \u00e1rea de infraestrutura.<\/p>\n

O ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do Uruguai, Rodolfo Nin Novoa, identificou os seguintes projetos-chave de investimento: a Ferrovia Central do Uruguai, um novo porto de pesca e a eletrifica\u00e7\u00e3o rural no norte do pa\u00eds, e \u00abexpressou a esperan\u00e7a\u00bb de que o Uruguai possa servir como um \u00abponto de entrada\u00bb para a China na regi\u00e3o e ajudar a promover la\u00e7os mais estreitos entre a China e o Mercosul.<\/p>\n

O fato de, at\u00e9 agora, apenas o Uruguai no bloco do Mercosul ter assinado o MoU Belt and Road da China mostra que ainda h\u00e1 muito a ser feito para \u00abvender\u00bb o Belt and Road aos governos sul-americanos. Brasil, Paraguai e Uruguai, para n\u00e3o mencionar os membros associados, tamb\u00e9m estar\u00e3o acompanhando de perto, pois h\u00e1 v\u00e1rias quest\u00f5es. Por exemplo, a China pode se tornar bastante \u00abesticada\u00bb com seus recursos em termos de financiamento e empr\u00e9stimos a governos em busca de fundos de infraestrutura, e priorizou regi\u00f5es como o Sudeste e a \u00c1sia Central e a \u00c1frica, que est\u00e3o mais perto de casa. A Am\u00e9rica do Sul, embora indubitavelmente rica em recursos de que a China precisa, tamb\u00e9m ser\u00e1 cara. A infra-estrutura \u00e9 fraca e o custo de abertura \u00e9 significativo. Suspeita-se que a China esteja deixando suas ambi\u00e7\u00f5es de Cintur\u00e3o e Rota na Am\u00e9rica do Sul para um est\u00e1gio posterior de seu desenvolvimento global.<\/p>\n

Dito isto, a China tem sido ativa na busca de la\u00e7os diplom\u00e1ticos. \u00c9 formado o F\u00f3rum China-CELAC, que re\u00fane a China e a Comunidade dos Estados da Am\u00e9rica Latina e Caribe (ALC) sob uma bandeira formal. Os membros sul-americanos incluem Argentina, Belize, Bol\u00edvia, Brasil, Chile, Col\u00f4mbia, Equador, Paraguai, Peru, Paraguai e Venezuela.<\/p>\n

O F\u00f3rum China-CELAC serve como uma plataforma para o di\u00e1logo e a defini\u00e7\u00e3o de agendas entre l\u00edderes internacionais e regionais. Tornou-se uma prioridade chinesa \u00e0 medida que a China pressiona por uma influ\u00eancia mais profunda na regi\u00e3o e \u00e9 considerada por alguns como reduzir a influ\u00eancia significativa dos EUA na pol\u00edtica e economia da Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

A influ\u00eancia da China na regi\u00e3o est\u00e1 se acelerando rapidamente. O valor do com\u00e9rcio entre a Am\u00e9rica Latina e a China aumentou 22 vezes entre 2000 e 2013. A China \u00e9 a segunda maior fonte de importa\u00e7\u00f5es da ALC e o terceiro maior mercado para exporta\u00e7\u00f5es da ALC. A China reconheceu isso no segundo Documento de Pol\u00edtica da China sobre a ALC (2016), uma rede de coopera\u00e7\u00e3o comercial e uma revis\u00e3o de investimentos que se inclina para a identifica\u00e7\u00e3o de energia e recursos com novos objetivos, incluindo a atual constru\u00e7\u00e3o do Cintur\u00e3o e Rota, agricultura, manufatura, inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica. Isso se encaixa em pa\u00edses como Bol\u00edvia, Chile e Peru, pois seus perfis econ\u00f4micos s\u00e3o constru\u00eddos sobre a riqueza mineral nacional, liderando suas pol\u00edticas internas e externas.<\/p>\n

Dito isto, est\u00e3o ocorrendo discuss\u00f5es entre a China e os pa\u00edses do Mercosul sobre a atualiza\u00e7\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es comerciais para o status de livre com\u00e9rcio. No entanto, a China n\u00e3o parece ter muita pressa, preferindo organizar isso passo a passo, de acordo com coment\u00e1rios feitos pelo ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da China, Wang Yi, quando se encontrou com o ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do Uruguai Nin Ninova. Aqui, a abordagem \u00abpasso a passo\u00bb da China \u00e9 provavelmente uma alus\u00e3o a \u00abuma de cada vez\u00bb, em vez de um acordo de livre com\u00e9rcio China-Mercosul completo. No entanto, o bloco do Mercosul \u00e9 significativo, sendo o quarto maior do mundo, com uma popula\u00e7\u00e3o de 260 milh\u00f5es e representando 75% do PIB da Am\u00e9rica do Sul. O com\u00e9rcio da China com o Mercosul totalizou cerca de US $ 107 bilh\u00f5es em 2018.<\/p>\n

A China j\u00e1 declarou sua inten\u00e7\u00e3o de dobrar o com\u00e9rcio bilateral com a Am\u00e9rica do Sul para US $ 500 bilh\u00f5es at\u00e9 2025 e aumentar o investimento total na regi\u00e3o para US $ 250 bilh\u00f5es.<\/p>\n

Dos pa\u00edses sul-americanos que assinaram o Cintur\u00e3o e Rota da China, a Bol\u00edvia e o Peru est\u00e3o sendo interligados por meio de conex\u00f5es ferrovi\u00e1rias aprimoradas, o que permite que a produ\u00e7\u00e3o mineral da Bol\u00edvia seja exportada para a China atrav\u00e9s de portos peruanos. A Companhia de Navega\u00e7\u00e3o Oce\u00e2nica (Grupo) da China (COSCO) parece estar facilitando isso, pois adquiriu uma participa\u00e7\u00e3o de 60% no terminal de Chancay, no norte de Lima, por US $ 225 milh\u00f5es. Esta \u00e9 a primeira opera\u00e7\u00e3o na Am\u00e9rica Latina da COSCO, que j\u00e1 \u00e9 bem conhecida por sua aquisi\u00e7\u00e3o no porto grego de Pireu.<\/p>\n

A China tamb\u00e9m est\u00e1 financiando v\u00e1rios grandes projetos de infraestrutura argentinos, incluindo a constru\u00e7\u00e3o de duas usinas nucleares e US $ 2,5 bilh\u00f5es gastos na moderniza\u00e7\u00e3o de sua principal rede ferrovi\u00e1ria de carga.<\/p>\n

No Chile, a China est\u00e1 fornecendo uma rede de fibra \u00f3ptica subaqu\u00e1tica que liga os dois pa\u00edses. Ser\u00e1 o primeiro cabo de fibra \u00f3ptica subaqu\u00e1tica a conectar diretamente a \u00c1sia \u00e0 Am\u00e9rica Latina e ajudar\u00e1 a impulsionar a interconectividade, o com\u00e9rcio, o investimento e as trocas cient\u00edficas e culturais entre os dois continentes. O cabo come\u00e7a na cidade chilena de Valpara\u00edso, passando pela Nova Zel\u00e2ndia, Austr\u00e1lia e Polin\u00e9sia Francesa para conectar-se a Xangai e al\u00e9m.<\/p>\n

O Equador aderiu \u00e0 Iniciativa do Cintur\u00e3o e Rota em dezembro passado e imediatamente concordou com um empr\u00e9stimo de US $ 900 milh\u00f5es da China, outros US $ 69,3 milh\u00f5es para \u201creconstru\u00e7\u00e3o\u201d e recebeu US $ 30 milh\u00f5es em \u201cassist\u00eancia n\u00e3o reembols\u00e1vel\u201d.<\/p>\n

Os pa\u00edses da Am\u00e9rica do Sul, que s\u00e3o semelhantes aos da Am\u00e9rica Central por terem sido exclu\u00eddos do com\u00e9rcio com os EUA devido a quest\u00f5es relativas a sal\u00e1rios m\u00ednimos, tamb\u00e9m podem come\u00e7ar a voltar o seu com\u00e9rcio para a China. No entanto, isso provavelmente significa que concess\u00f5es precisar\u00e3o ser feitas. A China, que j\u00e1 se comprometeu a fornecer recursos financeiros e de infraestrutura significativos para a \u00c1frica, est\u00e1 mastigando dois continentes ao mesmo tempo – uma extens\u00e3o financeira mesmo para os bolsos de Pequim. Os pontos regionais quentes continuam mais ao norte ao redor do canal do Panam\u00e1, enquanto atualmente parece que a China ainda est\u00e1 avaliando onde na Am\u00e9rica do Sul os frutos mais baixos s\u00e3o os mais f\u00e1ceis de alcan\u00e7ar.<\/p>\n

A aten\u00e7\u00e3o com a assinatura de novos acordos de livre com\u00e9rcio com a China nos pr\u00f3ximos anos fornecer\u00e1 as pistas relevantes. No entanto, isso n\u00e3o precisa atrapalhar o com\u00e9rcio. A China ainda \u00e9 um mercado consumidor crescente, e os turistas chineses est\u00e3o ganhando mais confian\u00e7a em suas viagens internacionais. A Am\u00e9rica do Sul pode estar um pouco distante do tipo e da enorme escala de investimentos na Belt and Road que decolaram em outros lugares; no entanto, EUA cada vez mais protecionistas e China ressurgente est\u00e3o mudando a din\u00e2mica da Am\u00e9rica do Sul. A aten\u00e7\u00e3o \u00e0s pr\u00e1ticas comerciais chinesas e \u00e0s oportunidades existentes nos investimentos chineses e no com\u00e9rcio da China com empresas sul-americanas e especialmente no Mercosul n\u00e3o devem ser subestimadas.<\/p>\n

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At\u00e9 certo ponto, um acordo de livre com\u00e9rcio entre o Mercosul e a China segue os seguintes pontos:<\/strong><\/h3>\n

Capacidade de vincular-se \u00e0 Iniciativa do Cintur\u00e3o e Rota da China e expandir o alcance das exporta\u00e7\u00f5es do Mercosul; rela\u00e7\u00f5es pol\u00edticas do Brasil com Washington, em oposi\u00e7\u00e3o a Pequim; e a\u00a0probabilidade de um potencial adicional de livre com\u00e9rcio com outros poss\u00edveis acordos de livre com\u00e9rcio da EAEU.<\/p>\n

Esses s\u00e3o pontos quantific\u00e1veis, embora parcialmente dependentes do cen\u00e1rio pol\u00edtico. O Brasil, por exemplo, atualmente desfruta de boas rela\u00e7\u00f5es com os EUA e pode n\u00e3o estar t\u00e3o disposto a perturbar Washington ao parecer desenvolver la\u00e7os comerciais com Pequim.<\/p>\n

Outros pontos giram em torno de quest\u00f5es comerciais, como a China concordando com redu\u00e7\u00f5es tarif\u00e1rias, que se tornar\u00e3o mais aparentes ao longo do tempo.<\/p>\n

No entanto, a longo prazo, e dada a enorme rede de com\u00e9rcio livre e zonas econ\u00f4micas chinesas emergentes ao longo da Iniciativa do Cintur\u00e3o e Rota – incluindo a Uni\u00e3o Econ\u00f4mica da Eur\u00e1sia e em toda a \u00c1frica, \u00e9 necess\u00e1rio um estudo mais aprofundado. Essa rela\u00e7\u00e3o \u00e9 relevante, pois a China possui um TLC com a ASEAN e com o EAEU (embora ainda esteja sujeito a negocia\u00e7\u00e3o de tarifas), enquanto o Mercosul tem um acordo com a Uni\u00e3o Aduaneira da \u00c1frica Austral, o que significa que o uso de instala\u00e7\u00f5es chinesas nessas regi\u00f5es pode ser vantajoso.<\/p>\n

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Os benef\u00edcios para as empresas do Mercosul seriam os seguintes:<\/strong><\/h3>\n

Acesso ao com\u00e9rcio livre e \u00e0s zonas econ\u00f4micas especiais da Iniciativa do Cintur\u00e3o e Rota para processar\/fabricar produtos e mercadorias de origem Mercosul para exporta\u00e7\u00e3o adicional para pa\u00edses da ASEAN, da \u00c1frica e da EAEU, al\u00e9m da China;<\/p>\n

Acesso ao fornecimento de produtos e bens chineses \/ ASEAN \/ africanos \/ EAEU para importa\u00e7\u00e3o de volta ao Mercosul; e Mistura de produtos Mercosul \/ ASEAN \/ Africano \/ Chin\u00eas \/ EAEU para exporta\u00e7\u00e3o final para outros mercados globais. Claramente, \u00e9 necess\u00e1rio realizar um exame espec\u00edfico do produto com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 viabilidade de tal arranjo, bem como as regras de origem e tarifas relacionadas ao produto. No entanto, existe subst\u00e2ncia suficiente entre o Mercosul, a China e seus acordos existentes para dar credibilidade ao potencial de tal alian\u00e7a.<\/p>\n

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Este artigo foi escrito por Chris Devonshire-Ellis da Dezan Shira & Associates<\/strong>. Sua empresa presta assist\u00eancia a investidores estrangeiros, inclusive da \u00e1rea do Mercosul, na \u00c1sia, incluindo China, \u00cdndia, pa\u00edses da ASEAN e R\u00fassia. Patr\u00edcia Varej\u00e3o \u00e9 a Head da Mesa Sul-Americana de Neg\u00f3cios de Dezan Shira & Associates.<\/strong> Para entrar em contato envie um e-mail para patricia.varejao@dezshira.com<\/strong> ou visite www.dezshira.com<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Por Chris Devonshire-Ellis e Patr\u00edcia Varej\u00e3o, Dezan Shira & Associates. (Parte tr\u00eas de uma s\u00e9rie...","protected":false},"author":587,"featured_media":20346,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"audio","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[92,70],"tags":[253,411,238,470,214,5849,5847,227,6605,6606],"yst_prominent_words":[1150,1146,948,6602,6604,700,1121,5171,5169,5168,6601,5816,6600,1160,1149,6603,6599,5817,1145,5815],"series":[],"episode_featured_image":"https:\/\/todologisticanews.com\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Belt-Road.jpg","episode_player_image":"https:\/\/todologisticanews.com\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/LOGO-PODCAST.jpeg","download_link":"","player_link":"","audio_player":false,"episode_data":{"playerMode":"dark","subscribeUrls":{"apple_podcasts":{"key":"apple_podcasts","url":"https:\/\/podcasts.apple.com\/uy\/podcast\/todologistica\/id1515118482","label":"Apple Podcasts","class":"apple_podcasts","icon":"apple-podcasts.png"},"google_podcasts":{"key":"google_podcasts","url":"","label":"Google Podcasts","class":"google_podcasts","icon":"google-podcasts.png"},"spotify":{"key":"spotify","url":"https:\/\/open.spotify.com\/show\/10D0EeKwuNi9BrB6KSt4px?si=Tn0hRTGJQwW6HqtWKotEZg","label":"Spotify","class":"spotify","icon":"spotify.png"},"stitcher":{"key":"stitcher","url":"","label":"Stitcher","class":"stitcher","icon":"stitcher.png"},"ivoox":{"key":"ivoox","url":"","label":"iVoox","class":"ivoox","icon":"ivoox.png"}},"rssFeedUrl":"https:\/\/todologisticanews.com\/site\/feed\/podcast\/todologistica","embedCode":"

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