El informe N\u00ba 47064-PY, volumen 2, del Banco Mundial (BM), de 2010, se refiere a la infraestructura y servicios de transporte en el Paraguay. En \u00e9l se eval\u00faa el sector del transporte fluvial de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n
El cap\u00edtulo 3 analiza los aspectos institucionales que corresponden al marco legal y regulatorio, y marco legal interno, y del \u00e9l se desprende que las tres entidades principales, directamente vinculadas con la actividad fluvial y portuaria, son: <\/p>\n
– La Administraci\u00f3n Nacional de Navegaci\u00f3n y Puertos (ANNP). \u201cEntidad aut\u00e1rquica de servicio p\u00fablico, creada por Ley N\u00ba 1066 del 26 de agosto de 1965, con los siguientes objetivos principales: administrar y operar los puertos p\u00fablicos de la Rep\u00fablica y mantener la navegabilidad de los r\u00edos en todas las \u00e9pocas del a\u00f1o para las embarcaciones de tr\u00e1fico fluvial-mar\u00edtimo\u201d. <\/p>\n
– La Direcci\u00f3n de la Marina Mercante (DMM), creada por Ley N\u00ba 429\/57. \u201cTiene por finalidad dirigir y coordinar todas las actividades relativas DMM e industrias afines, con miras al fomento e incremento de las mismas, y podr\u00e1 revisar el r\u00e9gimen administrativo portuario. Mas all\u00e1 de estas facultades, la DMM ejerce el control y aplicaci\u00f3n de las disposiciones de la Ley N\u00ba 295\/71 de Reserva de Cargas\u201d. <\/p>\n
– El Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (MOPC). \u201cEs el organismo encargado de elaborar, proponer y ejecutar las pol\u00edticas y disposiciones del Poder Ejecutivo referente a las infraestructuras y servicios b\u00e1sicos para la integraci\u00f3n y desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds. As\u00ed mismo en el MOPC se encuentra la DMM, organismo que posee la funci\u00f3n de dictar la pol\u00edtica naviera\u201d. <\/p>\n
Los acuerdos firmados <\/p>\n
El punto 212 del informe del BM se\u00f1ala que existen otras entidades indirectamente vinculadas a la actividad fluvial y portuaria, que poseen facultades relacionadas con el comercio, la regulaci\u00f3n y el control, y que se encuentran descriptas en los siguientes anexos: <\/p>\n
– Tratado de la Cuenca del Plata de 1969, firmado por Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay. Este tratado establece como principio general que estos pa\u00edses promover\u00e1n en el \u00e1mbito de la cuenca del Plata la identificaci\u00f3n de \u00e1reas de inter\u00e9s com\u00fan y la realizaci\u00f3n de estudios, programas y obras, as\u00ed como la formulaci\u00f3n de entendimientos operativos de instrumentos jur\u00eddicos que estimen necesarios y que propendan a: <\/p>\n
1.- Facilitar y asistir en materia de navegaci\u00f3n. 2.- La utilizaci\u00f3n racional del recurso agua, especialmente a trav\u00e9s de la regulaci\u00f3n de los cursos de agua y su aprovechamiento m\u00faltiple y equitativo. 3.- La preservaci\u00f3n y el fomento de la vida animal. 4.- El perfeccionamiento de las interconexiones viales, ferroviarias, fluviales, a\u00e9reas, el\u00e9ctricas y de telecomunicaciones. 5.- La complementaci\u00f3n regional mediante la promoci\u00f3n y radicaci\u00f3n de industrias de inter\u00e9s para el desarrollo de la cuenca. 6.- La complementaci\u00f3n econ\u00f3mica de \u00e1reas lim\u00edtrofes. 7.- La cooperaci\u00f3n mutua en materia de educaci\u00f3n sanidad y lucha contra las enfermedades. 8.- La promoci\u00f3n de otros proyectos de inter\u00e9s com\u00fan, en especial aquellos que tengan relaci\u00f3n con el inventario, la evaluaci\u00f3n y el aprovechamiento de los recursos naturales del \u00e1rea. 9.- El conocimiento integral de la Cuenca del Plata. <\/p>\n
– Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrov\u00eda Paraguay-Paran\u00e1 (HPP) Puerto C\u00e1ceres-Puerto Nueva Palmira. Este acuerdo, tambi\u00e9n llamado \u201cAcuerdo de Santa Cruz de la Sierra\u201d, se firm\u00f3 en Las Le\u00f1as el 26 de junio de 1992. Tiene por objeto facilitar la navegaci\u00f3n y transporte comercial, fluvial longitudinal a lo largo de la HPP en el \u00e1mbito del Tratado de la Cuenca del Plata, mediante el establecimiento de un marco normativo com\u00fan que favorezca el desarrollo, la modernizaci\u00f3n y la eficiencia de esas operaciones, y que facilite el acceso en condiciones competitivas a los mercados de ultramar. <\/p>\n
Los pa\u00edses signatarios son Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay, y para ello se establecieron los siguientes principios; a) Libertad de navegaci\u00f3n. b) Igualdad de tratamiento. c) Libertad de tr\u00e1nsito. d) Reservas de cargas regional y nacional. e) -Armador de la hidrov\u00eda. f) Facilitar el transporte y el comercio. g) Servicios portuarios y auxiliares de navegaci\u00f3n. h) Organos del acuerdo. i) Soluci\u00f3n de controversias. j) Evaluaci\u00f3n y ajustes. <\/p>\n
Paraguay no ratifica <\/p>\n
A\u00f1ade el informe que en el marco de este acuerdo se generaron una serie de reglamentos, reg\u00edmenes, planes y glosarios, instrumentos comunes que tienden a la unificaci\u00f3n reglamentaria y, pese a que este acuerdo tiene 19 a\u00f1os de vigencia, el BM se\u00f1ala que la mayor\u00eda de estos instrumentos contin\u00faan pendientes de ratificaci\u00f3n por algunos pa\u00edses. Luego aclara que del conjunto de reglamentos, Bolivia, Brasil, Uruguay y \u00faltimamente Argentina internalizaron los doce reglamentos aprobados por la CIH, mientras que Paraguay hasta hoy internaliz\u00f3 solo dos. <\/p>\n
Se trata de los siguientes reglamentos 1) -Reglamento \u00fanico para la asignaci\u00f3n de franco-bordo. 2) -Reglamento \u00fanico de balizamiento. 3) -Reglamento \u00fanico de dimensiones m\u00e1ximas de los convoyes. 4) -Reglamento de inspecciones t\u00e9cnicas de seguridad. 5) -Reglamento para el transporte de mercader\u00eda peligrosa. 6) -Reglamento para el transporte de mercader\u00edas sobre cubierta. 7) -Reglamento para prevenir abordaje. 8) -Reglamento para la determinaci\u00f3n del arqueo de las embarcaciones. 9) -Reglamento sobre la matriculaci\u00f3n de las embarcaciones y la inscripci\u00f3n de los contratos. 10) -R\u00e9gimen \u00fanico de infracciones y sanciones. 11) -R\u00e9gimen uniforme sobre el pilotaje en la Hidrov\u00eda. 12) -Plan de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n del personal embarcado de la Hidrov\u00eda. 13) -Plan de comunicaciones para la seguridad de la navegaci\u00f3n. 14) -Glosario uniforme de los servicios portuarios de la Hidrov\u00eda. El informe tambi\u00e9n se refiere a otros acuerdos firmados que no analiza este art\u00edculo<\/p>\n
Fuente:
Abc<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Un informe del Bm se\u00f1ala multiples deficiencias y la falta de un plan Maestro(IV)
En un informe de evaluaci\u00f3n del Banco Mundial (BM) de 2010, de aspectos institucionales del transporte fluvial de la hidrov\u00eda Paraguay-Paran\u00e1 (HPP), se destaca que nuestro pa\u00eds internaliz\u00f3 solo dos de los 14 reglamentos, reg\u00edmenes, planes y glosarios que conforman el marco legal y regulatorio, as\u00ed como el marco legal interno, que propenden a la unificaci\u00f3n reglamentaria de la actividad en la hidrov\u00eda. Tambi\u00e9n se aclara que se trata de instrumentos b\u00e1sicos fundamentales para la integraci\u00f3n y desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds.<\/p> ","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[75],"tags":[],"yst_prominent_words":[],"series":[],"episode_featured_image":false,"episode_player_image":"https:\/\/todologisticanews.com\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/LOGO-PODCAST.jpeg","download_link":"","player_link":"","audio_player":false,"episode_data":{"playerMode":"dark","subscribeUrls":{"apple_podcasts":{"key":"apple_podcasts","url":"https:\/\/podcasts.apple.com\/uy\/podcast\/todologistica\/id1515118482","label":"Apple Podcasts","class":"apple_podcasts","icon":"apple-podcasts.png"},"google_podcasts":{"key":"google_podcasts","url":"","label":"Google Podcasts","class":"google_podcasts","icon":"google-podcasts.png"},"spotify":{"key":"spotify","url":"https:\/\/open.spotify.com\/show\/10D0EeKwuNi9BrB6KSt4px?si=Tn0hRTGJQwW6HqtWKotEZg","label":"Spotify","class":"spotify","icon":"spotify.png"},"stitcher":{"key":"stitcher","url":"","label":"Stitcher","class":"stitcher","icon":"stitcher.png"},"ivoox":{"key":"ivoox","url":"","label":"iVoox","class":"ivoox","icon":"ivoox.png"}},"rssFeedUrl":"https:\/\/todologisticanews.com\/site\/feed\/podcast\/todologistica","embedCode":"
Nuestro pa\u00eds no ratifica acuerdos que origen en la hidrov\u00eda desde 1992<\/a><\/blockquote>