Aumentar a produtividade \u00e9 pr\u00e9-requisito estrat\u00e9gico para sustentar o ciclo de desenvolvimento virtuoso em curso no Brasil. O aumento da renda dispon\u00edvel resulta de programas de transfer\u00eancias, de aumentos reais do sal\u00e1rio m\u00ednimo, da gera\u00e7\u00e3o de emprego, bem como a disponibilidade de cr\u00e9dito abundante e eventuais desonera\u00e7\u00f5es fiscais de setores selecionados. Estes fatores promovem a inclus\u00e3o e a ascens\u00e3o de novos segmentos sociais no mercado de consumo.<\/p>\n
O aumento do consumo e do mercado interno estimula investimentos, que modernizam e expandem a capacidade da estrutura produtiva, o que resulta em eleva\u00e7\u00f5es dos n\u00edveis de produtividade, do emprego, da renda dispon\u00edvel para consumo e, assim, sucessivamente.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, alguns movimentos simult\u00e2neos, em andamento, refor\u00e7am o ciclo em curso:<\/p>\n
1) Converg\u00eancia entre estrat\u00e9gias e iniciativas empresariais de investimentos em resposta \u00e0s pol\u00edticas p\u00fablicas tais como Bolsa Fam\u00edlia, o programa Luz para Todos, o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), benef\u00edcio de presta\u00e7\u00e3o continuada, aumentos reais do sal\u00e1rio m\u00ednimo e linhas de cr\u00e9dito. Os planos de governo como o Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento (PAC), a Pol\u00edtica de Desenvolvimento Produtivo, a Estrat\u00e9gia Nacional de Defesa, os est\u00edmulos para inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas, o recente Plano de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o, o ProUni, a eleva\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito pelo bancos oficiais garantem os investimentos.<\/p>\n
2) Aumento da riqueza no mais amplo sentido, incluindo aquisi\u00e7\u00e3o de moradias, autom\u00f3veis, computadores e eletrodom\u00e9sticos pelas classes C, D e E, em velocidade superior \u00e0 melhoria da distribui\u00e7\u00e3o funcional da renda entre o trabalho, o capital e o rentista, que depende de reformas progressistas dos sistemas tribut\u00e1rios, previdenci\u00e1rio e da Consolida\u00e7\u00e3o das Leis do Trabalho.<\/p>\n
3) Evolu\u00e7\u00e3o da matriz energ\u00e9tica favoravelmente ao ambiente, possibilitando a ado\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas industriais para o adensamento e enobrecimento de cadeias produtivas na explora\u00e7\u00e3o de cada fonte energ\u00e9tica, a exemplo da pol\u00edtica industrial proporcionada pela Petrobras.<\/p>\n
4) Movimento de m\u00e3o dupla entre os grandes conglomerados financeiros – bancos universais – e as grandes corpora\u00e7\u00f5es pode viabilizar novos mecanismos de financiamento de longo prazo complementares ao BNDES. Excedentes financeiros gerados pelos crescentes lucros das empresas e dos bancos come\u00e7am a estruturar fundos de investimentos de longo prazo corporativos, setoriais, intersetoriais, regionais etc.<\/p>\n
5) O apoio do governo ao, ainda t\u00edmido, processo de inser\u00e7\u00e3o de multinacionais verde-amarelas proporcionar\u00e1 compensa\u00e7\u00f5es \u00e0s remessas de lucros e diminuir\u00e1 valoriza\u00e7\u00f5es do real.<\/p>\n
\u00abO aumento do mercado interno estimula investimentos, que modernizam e expandem a produ\u00e7\u00e3o\u00bb<\/p>\n
Em s\u00edntese: o aperfei\u00e7oamento e a acelera\u00e7\u00e3o de programas priorit\u00e1rios do governo poder\u00e3o garantir os movimentos e o ciclo em curso durante as pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, resultando na elimina\u00e7\u00e3o da mis\u00e9ria, na redu\u00e7\u00e3o da pobreza e, gradativamente, na ascens\u00e3o de cada classe social a n\u00edveis superiores de modo que o Brasil alcance o est\u00e1gio de um pa\u00eds de classe m\u00e9dia.<\/p>\n
\u00c9 necess\u00e1rio deixar claro, todavia, que a estrutura\u00e7\u00e3o de um amplo mercado de massas, que resulta da eleva\u00e7\u00e3o da renda dispon\u00edvel exige sucessivos incrementos da produtividade do trabalho, do capital e da produtividade sist\u00eamica, vital para reduzir custos, aumentar a competitividade do pa\u00eds e evitar press\u00f5es inflacion\u00e1rias. Dados recentes divulgados pelo IEDI s\u00e3o animadores – em 2010 a maioria dos setores industriais (18) obteve ganhos de produtividade.<\/p>\n
Neste contexto, cabe ressaltar que o processo de aumento da produtividade do trabalho exige melhorias substantivas dos n\u00edveis de educa\u00e7\u00e3o e de especializa\u00e7\u00e3o profissional; que incrementos da produtividade do capital dependem de ousadas pol\u00edticas de desenvolvimento industrial e de inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas; que eleva\u00e7\u00f5es da produtividade sist\u00eamica para eliminar o custo Brasil demandam significativos investimentos para modernizar e expandir a infraestrutura (energia; telecomunica\u00e7\u00f5es; log\u00edstica integrada entre rodovias, ferrovias, hidrovias e aerovias, portos, aeroportos; saneamento b\u00e1sico; mobilidade urbana, transportes coletivos e moradia).<\/p>\n
A cria\u00e7\u00e3o de uma empresa nacional de ativos, com capital integralizado via participa\u00e7\u00f5es acion\u00e1rias do Tesouro Nacional, proporcionar\u00e1 a capta\u00e7\u00e3o de recursos no mercado interno e no exterior (elevada liquidez internacional) atrav\u00e9s de lan\u00e7amento de t\u00edtulos mobili\u00e1rios (deb\u00eantures, a\u00e7\u00f5es resgat\u00e1veis, fundos imobili\u00e1rios etc) al\u00e9m de reduzir incertezas e atrair maior participa\u00e7\u00e3o de investidores institucionais e de empresas em sociedades para prop\u00f3sitos espec\u00edficos constitu\u00eddas para acelerar a implementa\u00e7\u00e3o de projetos de infraestrutura.<\/p>\n
Desonera\u00e7\u00f5es fiscais setoriais, acompanhadas de redu\u00e7\u00e3o de limites de repasses pelo BNDES aos seus agentes financeiros estimular\u00e3o a expans\u00e3o e diversifica\u00e7\u00e3o do mercado de capitais e do cr\u00e9dito de longo prazo, tais como cria\u00e7\u00e3o de letras financeiras e de fundos de investimentos de longo prazo. As iniciativas do Banco do Brasil e da Caixa Econ\u00f4mica Federal, induzir\u00e3o o mesmo procedimento dos conglomerados privados.<\/p>\n
\u00c9 preciso deixar claro, finalmente, que viabilizar mecanismos de financiamento de longo prazo na velocidade exigida para garantir investimentos da ordem de 25% do PIB, exige nova postura do Banco Central: combinar o uso da taxa de juros com prazos de financiamento, com a flexibiliza\u00e7\u00e3o de limites para dep\u00f3sitos compuls\u00f3rios e de controle cambial. Este processo j\u00e1 foi iniciado em dezembro de 2010, mas o uso deste mix deve objetivar que a Selic seja menor ou igual \u00e0 taxa de juros de longo prazo (TJLP), e tamb\u00e9m o equil\u00edbrio da rela\u00e7\u00e3o entre o real e moedas fortes.<\/p>\n
Fonte:
portal do economista<\/p>\n
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